本文轉自聯合晚報:http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5622342.shtml

移民黑戶的吶喊:連身分證也拿不到!
 

前言:

在台灣有一群人,沒有戶籍,沒有身分證,每天在台灣社會底層掙扎地生存。這些人有的是接受中華民國政府的召喚,從菲律賓回到台灣,有的是滇緬邊區孤軍的後裔,一心回到台灣求學。他們與我們同文同種,說一樣的話語,但是我們的政府卻有多如牛毛的法令,一一限制了他們在台灣的生存。

本報從今天起,推出系列報導,深入了解這些社會角落的人士,如何為了一只身分證,受盡磨難。政府允許他們居留,卻不讓他們拿到身分證,沒有身分證,就無法正常工作,生活就沒有保障,他們是我們的同胞,卻因為法規不完備,只能在社會底層求生。

來自更遙遠地方的藏胞,在中華民國特殊的政治環境下,我們有蒙藏委員會,卻鮮少能夠充分照顧這些在台藏胞的生活,他們的生活比外勞受到的保障還要少,這些都值得政府好好省思與重視。

同樣是中華民國國民,同樣持中華民國護照,很難想像,有一群人在台灣生活了十幾年,卻連身分證都拿不到。這批無戶籍國民人數高達數萬人,都是因為早年兩岸對峙,為了與中國大陸競爭,政府搶僑、僑教政策,透過海外大專聯招等方式召喚海外僑胞回台,回來後卻將其當成次等公民,這些人留不下、離不開、餓不死,卻活得辛苦。

菲僑 70歲嬤來台30年仍失根

台北市中山北路三段菲律賓教堂二樓,一個不到十坪房間就是菲僑關懷連線的辦公室,擠滿了人,正研究著如何填寫居留證申請表格,一名70歲的奶奶看到記者,操著一口流利閩南語,忍不住抱怨當年菲律賓還發達時,她捐了多少錢給剛來台灣的中華民國政府,國家卻對她這般無情。現場,許多老人立刻湊上前七嘴八舌附和。有的菲僑已經70多歲,來台超過30年,至今仍是黑戶。

「菲律賓歸僑關懷連線」去年成立,開始串連爭取菲僑權益時,很多菲僑懷疑他們與移民署共謀,目的是要找出逾期居留在台灣的菲僑,將他們一網打盡。第一次聚會時,原本選在台北車站附近,卻因太靠近鬧區,很多人十分擔心,地點改了又改。

菲僑關懷連線會長洪祥桂說,當初組織真的很需要勇氣,還要說服其他人克服恐懼,當移民署點頭兩波有條件開放取得居留後,散居各地的菲僑才逐漸放下戒心,開始互相通知串聯,已取得居留證的人也到協會擔任義工協助其他人,大家終於看到了希望。

泰緬僑生 學歷不被承認工作難

泰緬孤軍後裔花了十年爭到了居留權,工作權卻遙不可及。泰緬僑生幾乎都是考取海外大學聯招來台唸書。政府推動僑教政策,海外聯招包括緬甸地區,卻忽略緬甸不承認台灣學歷,畢業後他們也無法持台灣學歷回緬甸就業。政府卻將他們視同雙重國籍,必須比照外國人在台就業,只能從事專門性或技術性、白領階級主管工作。

政大英語系畢業的李丹說,就算去自首說自己拿的是假護照,政府還是認定她有雙重國籍,只能偷偷摸摸打零工。她說,父親是台灣情報員,在緬甸一家人都沒有身分,被緬甸政府列入黑名單,台灣政府既然承認我們是中華民國國民,「為何剝奪我們自由工作的機會。」

「泰緬地區華裔難民權益促進會」理事長劉小華說,這群年輕人大多20多歲左右,很多更是國立大學畢業,人生正要起步,結果只能到餐廳、工廠打黑工,被雇主苛扣薪水或隨便找藉口辭退。有人還因為生病無法打工,最後倒在路邊才被人發現。她反問,是不是得慶幸,還好沒有人因此去搶劫?

緬甸僑生楊文傑說,台灣政府讓他們參加海外聯招,給他們機會與希望,有家長不惜花了新台幣15萬,相當在緬甸不吃不喝10年才能籌到的經費,幫子女取得假護照赴台。等他們來到了台灣,才發現進無可進、退無可退,因海外聯招回台的泰緬學生,已超過1400人。在台緬甸學生感嘆,「不知要不要勸進學弟妹,在哪裡都是次等人。」

藏胞 淪為打工黑戶受雇主壓迫

「每天都像最後一天」,桃園縣「藏胞同鄉福利會」理事長更嘎求培嘆,對於沒有居留證的藏胞來說,留一天是一天,就是希望能多賺一點錢給家人花用。更嘎求培說,大部分的藏胞多從事耗費體力的工作,工地或工廠就是他們主要的工作地點。不過,目前還有30多名藏胞還沒拿到居留證,必須靠朋友幫忙維繫生活,他們渴望難民法盡快通過,或許能助藏胞一臂之力。

有居留證的藏胞生活也沒有比較好,因為語言的障礙,讓他們找工作面談時,聽不懂老闆的要求,所以薪水是不是比一般勞工還要少,他們也不知道,剝削的狀況層出不窮。

為了讓生活起居可以互相照應,也為了節省在台北縣市居住的高昂房租,藏胞多居住在桃園龜山及北縣鶯歌一帶,一層公寓住了十多人,每天晚上打地舖,只求一頓溫飽。

更嘎求培說,過去在印度或尼泊爾,常聽人說台灣工作機會很多,只要努力就能賺錢,他們當初什麼都不知道,就是想要賺錢改善家庭狀況,懷著期待的心情來到台灣,才發現一切都不容易,如果回去尼泊爾,可能又會被尼泊爾遣返回大陸,他們沒有退路,只好一直待在台灣,努力拿到合法身分。


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人權立國? 移民政策分國籍:http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5622476.shtml

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移民的故事/藏胞:每天都像最後一天:http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5622358.shtml

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保障人權 協助移民黑戶   【聯合報╱謝立功/內政部移民署長(台北市)】
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5623926.shtml

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