移民政策 別再卡住了
 

位在台北縣永和市的「泰緬華僑權益促進會」,小小辦公室裡,幾個工作人員電話一通接過一通,有些,是泰緬學生求助電話,有些,是來自政府部門的回覆。這裡,沒有一個人是合法工作,但是從移民署、內政部,到僑委會、外交部,每個部會主管都認識他們。轄區警察進行家戶訪查,只是笑笑放過他們。

「睜一隻眼、閉一隻眼,不告不理,沒犯罪不取締、不出事不理會,非我業務不多事」,是這些華僑對政府的印象。

「泰緬地區華裔難民權益促進會」組成已10多年,理事長劉小華感嘆,除了公聽會,除非有輿論壓力,否則根本沒有與政府對話的機會。閉門協調會的內容,出了會議室,政府就翻案。有位內政部官員還曾直接嗆她「你只管泰緬華僑,解決你的問題很簡單,但我要考慮的可多了」。

她說,廖了以擔任內政部長期間,曾親自到促進會辦公室與僑胞促膝長談,支持修法放寬華僑、藏胞取得身分證的希望。現任移民署長謝立功與副署長何榮村以專案方式提供許多協助。但僑民政策不是內政部單獨問題,也不能靠首長個人友善的態度,就業、就醫牽涉衛生署、勞委會等,需要行政院跨部會研究時,又卡住了。

緬僑楊文傑自政大畢業後,就在促進會工作,奔波各部會之間,他說,海外聯招沒有後續就業配套,卡住僑生就業,但教育部、僑委會不願承認僑教政策有錯。他們向勞委會爭取,希望鬆綁讓他們合法工作,但幾次公文往返,勞委會也只是一再重申法令限制。他說,勞委會官員明白告訴他,不可能專案處理,頂多勞委會不取締他們違法就業。

「台灣國際勞工協會」顧問龔尤倩說,爭取菲僑居留過程中,外交部直接表明無關外交部權責,談都不用找他們談。僑委會支持華僑,但也只是以一封公文函請內政部希望內政部處理,沒有更多的協助。入出國及移民署雖然有心,但成員多是警政署移撥人力,對於移民政策仍侷限於國境控管的概念。

「許多公務員的態度,讓我們很難過。」龔尤倩說,曾有菲僑夫婦因辦理新生兒登記被刁難而向協會求助,她陪著這對夫婦二度前往戶政事務所,櫃台人員質疑夫婦持有的中華民國護照過期,新生兒不能被認定為國民。她氣得拍桌反問,難道今天有人持舊式中華民國身分證,就不是中華民國國民嗎?

桃園縣藏胞同鄉福利會理事長更嗄求培,回憶面試時為藏胞擔任翻譯官的感想,「一邊面試、一邊關人,營造出令人恐懼的氣氛」。

他說,現場除了一名翻譯員外,列席者還有一名警察、一名官員,面試房間旁就是專門拘留非法移民的區域,讓藏胞誤以為,只要面試沒有通過,就直接被關進房裡。

台北市在台西藏人福利協會理事長蔣卡說,蒙藏委員會有些面試的問題非常不合理,像是布達拉宮內成員、達賴喇嘛有幾個老婆、幾月幾日生?難道台灣人都知道馬英九總統生日是幾月幾日嗎?面試官員態度更是極不尊重,只要答不出來,便用輕蔑的語氣問:「你們都不知道嗎?」

菲僑、泰緬華僑、藏胞開始串聯,近日將舉行跨國域僑胞會議研究下一步,「忍耐與等待永遠等不到政府善意回應。」

立委徐中雄表示,「政府對這些人有嚴重歧視」,台灣正逐漸轉型移民國家,新移民已占台灣社會將近兩成,要推動人權社會,人權應放諸四海皆準,政府應重新審視移民政策。



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