社團法人泰緬地區華裔服務協會

      「我不懂為什麼我拿中華民國護照，卻不能有身分證、不能在台灣工作？《憲法》不是規定人人平等、每個人都有工作權嗎？」來自緬甸北部的29歲孤軍後裔李麗敏，去年6月從國立台北大學法律系畢業後，因為只有中華民國護照、沒有身分證，只能非法打工。

近400名和麗敏有類似背景的孤軍後裔，前年7月、兩岸直航首日前夕，走上街頭抗議。他們的祖父輩為了「反攻大陸」，在異域生根，不料回「祖國」就學，卻連身分證都拿不到。政府因此修定《入出國及移民法》、「滯台泰國緬甸地區國軍後裔申請居留或定居許可辦法」，讓他們申領中華民國護照、投保健保，但卻沒有身分證。
「政府為德不卒。」泰緬地區華裔難民權益促進會理事長劉小華氣憤地說：「讓他們領中華民國護照，卻要他們3、5年後才能取得身分證工作，這段期間怎麼過日子？」麗敏去年畢業時，本來應徵上台北大學學務處宿舍輔導員，但校方發現她沒有身分證、工作證，無法聘用她。 

只能過一天算一天

        讀大學時，麗敏半工半讀養活自己，去年中領得中華民國護照時，「我很開心，以為不用再打黑工，不料是空歡喜一場。」在緬北，他們被認定是華人；在台灣，儘管領了中華民國護照，卻被當作是外國人。誰能告訴她，該怎麼看待自己？
同樣來自緬北的阿宗，2000年來台就讀虎尾科技大學，畢業後因身分問題，到工地當貼大理石外牆的黑工。長期搬運厚重的大理石，他的腰因此受傷，卻沒有勞健保；受傷後，無法繼續做粗工，他想學烘焙，店家一知道他無身分證，就立刻要他走人，他現在只能過一天算一天。
國立政治大學畢業、下月即將就讀國立暨南大學碩士班的楊文傑，和麗敏、阿宗有相同背景。「我們事實上是被當成中華民國的次等國民。為了生存，我們得忍受不公平的對待；無法享受國民權益，必須打黑工期待拿到身分證的那天，但我們可以撐得到那天嗎？」
「政府應該有擔當一點，直接發給這些孤軍後裔中華民國國民身分證。」律師詹順貴說，畢竟這是歷史遺留的問題，和一般外來人口歸化的情況不同。律師尤美女則說：「領有護照，不就是國民嗎？為何不能領身分證？不合邏輯。」

政府推拖沒有擔當

        政府部門對此推拖以對。《蘋果》致電內政部長江宜樺，他的祕書轉由移民署副署長張琪表示，依法，孤軍後裔須在台待3、5年後，才可能取得身分證；但政府專案修法讓他們在台居留、申領中華民國護照，不就意味他們是我國國民、為何要依外國人歸化作業？張琪這才說：「會和勞委會協商。」勞委會發言人潘世偉則推說要請該會職訓局回應，但無下文。記者章倩萍

泰緬孤軍後裔爭取居留權大事記

★1990年：泰緬孤軍後裔回台就學學生，爆發疑涉違法居留、打工，遭警方拘留
★1997年：退伍軍官劉小華與多位民意代表、社團奔波下，116名孤軍後裔獲得中華民國國籍與身分證
★1999年：政府立法頒布《入出國及移民法》
★2001年：劉小華及多個單位共同努力，又有116名孤軍後裔及54名泰緬新娘獲准在台長期居留
★2009年初：立法院修正《入出國及移民法》第16條，1999/05/21~ 2008/12/31 間約
★2000名來台孤軍後裔，取得合法居留權
★2009年中：行政院核定「滯台泰國緬甸地區國軍後裔申請居留或定居許可辦法」，持居留證期間得換發中華民國護照並享健保
資料來源：泰緬地區華裔難民權益促進會

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反共孤軍淚 柏楊寫《異域》

        1949年國共內戰末期，國民政府駐守雲南的第8軍及第26軍，兵敗退入緬甸北部山區暫駐，並招募當地漢話的少數族裔，組成近2萬人的反共游擊隊，後遭緬甸政府向聯合國申訴。
蔣介石在國際壓力下，於1953、1960年兩度撤軍回台，但「明撤暗留」指示部分孤軍退入泰緬北部山區，準備等候「反攻大陸」。這批孤軍及其後裔就此定居下來，目前已繁衍到第3代。孤軍故事經知名作家柏楊寫成《異域》一書並拍成電影，而廣為人知。

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