• 2010-11-21 工商時報 【林國賓】

http://news.chinatimes.com/world/0,5246,11050401x122010112100200,00.html

 

緬甸20年首次選舉亂烘烘,緬甸軍政府儘管贏得大選,但仍遭外界種種的質疑,不過在釋放民運領袖翁山蘇姬後,應可平息國內外一些不滿的聲浪。  

    東南亞國家緬甸近來屢屢登上國際媒體的版面,20年來首度選舉在備受爭議下完成,軍政府確認取得籌組新政府的合法權力後,隨即宣布恢復民運領袖翁山蘇姬的人身自由。緬甸政治民主與經濟發展接下來將何去何從,將持續受到國際社會的關注。

緬甸民主 坎坷又龜速

    以民主發展程度而言,緬甸是全世界後段班的國家,民主進展是既坎坷又龜速。117日 的國會選舉由於是20年來的頭一次,因而受到各界的關注,但事實上包括這次選舉在內,緬甸過去近50年來總共才舉辦過2次的選舉,對緬甸的老百姓來說,投票表達意見看似民主,卻又是那麼的陌生。

    說是20年來的第1次人民選舉,但從參選條件、選舉的公布與投票的過程都飽受緬甸民主人士與西方國家的批評。好比說,翁山蘇姬的「全國民主聯盟」的成員不得參選,而老是與緬甸中央軍方唱反調的少數民族連籌組政黨都不准,更別說參選。還有,政府直到8月中才對外宣布11月初投票,許多政黨根 本準備不及。

    軍政府為大選如此精心的設計,選舉結果就不至於會有意外。由於全採人工計票,所以結果何時出爐沒人知道,緬甸總理登盛投票後第2天就自行宣布贏得大選,並估計「聯邦鞏固發展黨」贏得8成的國會席次,幾天後官方公布的結果與登盛的預估席次差不多。

    選舉各種舞弊的傳聞甚囂塵上,選後在野黨雖承認敗選,但也指控執政黨作票,其中以「提前投票」的手法最粗糙。在野黨表示,許多選區原本開票初期在野黨候選人都是領先,但之後卻莫名出現一堆支持執政黨候選人的選票。政府方面的說法是:這都是一些公務人員與軍人提前投票的選票。

    再說,就算百密真有一疏,最後得票率要是還低於軍政府預期,執政的鞏發黨還有一項絕招,就是宣告選舉無效。就像1990年上一次的多黨國會選舉,翁山蘇姬領導的全國民主聯盟以壓倒性的票數贏得大選,孰料軍政府有夠無賴,竟以要先起草新憲法為由拒絕交出政權。

 少數民族問題 遲未解決

    少數民族長年來都與中央政府勢不兩立,大大小小的武裝衝突不斷,這次大選大多數的少數民族連投票權都沒有,更擔心選後軍政府會加速對少數民族地區軍事鎮壓與控制,這也是為何大選前後泰緬邊境出現好幾萬緬甸人展開火線大逃亡的原因。

    民運領袖翁山蘇姬究竟何時解除軟禁,是另一個國際社會關注的焦點。而軍政府確認勝選後就先對外放出風聲會釋放翁山蘇姬,1113日 被奉為緬甸國父之女的翁山蘇姬從軟禁的自家住宅走出來,在向超過5,000名支持者發表演說,即保證會調查選舉不公一事。

    翁山蘇姬一生傳奇,在緬甸的地位就如同南非的曼德拉與印度的甘地,為了領導緬甸推動民主運動,她過去21年有15年遭軍政府軟禁。

    緬甸軍政府先是舉辦全國選舉,接著又釋放諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬,其用意無非是博取緬甸已愈來愈民主美名。

 

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社團法人泰緬地區華裔服務協會

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